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司法部就《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》征求意見
  • 發布日期: 2019-12-10 15:30
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司法部辦公廳于近期向多地去函,將由多部門聯合起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(送審稿)》及起草說明下發,要求提出意見,反饋給司法部立法四局。該《條例》送審稿及起草說明其分為總則、無人機系統、無人機駕駛員、飛行空域、飛行運行、法律責任、附則等7章,共65條。

該送審稿起草說明介紹了立法背景:近年來,我國無人駕駛航空器數量規模呈爆發式增長,在促進經濟社會發展、推進國防軍隊建設的同時,帶來了一系列矛盾問題,我國無人機管理總體處于“兩缺”(主責缺失、法規缺失)、“三亂”(制造亂、銷售亂、使用亂)和“五難”(地面管控難、空中發現難、主動處置難、溯源追責難、打擊處罰難)狀態,特別是用于消費娛樂的無人機基本失管失控,“黑飛”擾航事件頻頻發生,嚴重威脅軍民航飛行安全和重點目標安全,迫切需要制定頂層法規加以規范引導,更好地維護國家安全、公共安全、飛行安全,促進無人機產業及相關領域快速健康發展。

2018年1月,工業和信息化部、民航局對《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》進行了公開征求意見。

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